工作纪律部分修订内容解读
《中国共产党纪律处分条例》(2023年版)解读|砥砺担当作为����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������� 履职尽责勇挑重担
党的二十大擘画了全面建成社����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������会主义现代化强国、以中国式现代化全����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图,明����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������确了新时代新征程党和国家����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������事业发展的目标任务。把这一宏伟蓝图变成美好����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������现实,需要党员、干部以时时放心不下的责任感����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������、积极担当作为的精气神为党和人民����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������履好职、尽好责。但是,面对新时代新征程的艰巨����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������使命和繁重任务,有的党员、干部在干事创业方面仍����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������然存在一些不容忽视的问题,比����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������如,有的缺乏担当精神,实干精神����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������不足,形式主义、官僚主义现����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������象仍较突出等,必须下大气力解决。新����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������修订的《中国共产党纪律处分条例》坚持����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������目标导向和问题导向相结合,紧紧����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������围绕促进党员、干部担当作为、勇挑重担,不断完善制����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������度,为推动党的各项工作正常开展,实现新时代新征����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������程党的使命任务提供纪律保障。
一是坚决纠治形式主义、官僚主义。形式主����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������义、官僚主义同我们党的性质����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������宗旨和优良作风格格不入,是我们党的大敌、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������人民的大敌。党的十八大以来,党中央持之以恒����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������正风肃纪,把力戒形式主义、官僚主义作为加强����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������作风建设的重要任务。党的二����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������十大报告进一步强调,持续深化纠治“四风”,重点纠治形式主义����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、官僚主义。有些情况,看����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������似新表现,实则老问题,充分����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������表明“四风”问题具有顽固性反复性,纠治“四风”决����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������不能止步。《条例》聚焦群众反映强烈的“拍脑袋����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������”决策、“一刀切”执行、搞����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������文山会海、把“痕迹”当“政绩”等突����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������出问题,有针对性地作出处分规定,以永远在路����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������上的执着和韧劲,推动从制度上解决“四风”老����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������问题,促进以好作风好形象创造����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������新伟业。
二是督促干部勇于担当、积极作为。新时����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������代新征程统筹推进“五位一体”总体布局、协调推����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������进“四个全面”战略布局,贯彻落实新发展理念����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,都需要干部担当,都需要发扬斗争精神。《条例》落����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������实党的二十大报告关于“加强干部斗争����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������精神和斗争本领养成”的要求����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,针对一些干部满足于做太平官,遇到矛盾绕道走、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������碰到难题往上交等突出问题,增加对不敢斗争、不愿����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������担当,面对重大矛盾冲突、危机����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������困难临阵退缩行为的处分规定,有利于引导广����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������大党员、干部用知重负重、攻����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������坚克难的实际行动,诠释对党忠诚、为����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������党分忧、为党尽责、为民造福。同时,增写了����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������“新官不理旧账”的处分规定,防止领导干部����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������以班子换届、岗位调整为借口,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������对遗留问题视而不见、久拖不决,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������督促领导干部做矛盾问题的“解铃人”。
三是促进党员履职尽责、规范用权。统计、机构编����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������制、信访等工作关系国计民生,服务经济社会发展,在����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������国家治理体系中发挥着重要作用,是加强党的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������长期执政能力和国家政权建设的重要工作,我们党����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������始终高度重视。《条例》落实习近����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������平总书记相关重要指示批示精神,与《中国共产党机����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������构编制工作条例》《信访工作条例》《统计违纪违����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������法责任人处分处理建议办法》等规定相衔接,增����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������加对统计造假、违反机构编制管理规定、不����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������履行信访工作职责等行为的处分条款,����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������推动广大党员、干部心怀“国之大者”,围绕新时代新征程����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������党的中心任务,正确行使权力����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、积极促进发展。
四是推动精准问责。党的二十大报告指出,落����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������实全面从严治党政治责任,用好问责利器。有效问责����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������有利于促进各级党组织、党的领导干部����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������负责守责尽责、践行忠诚干净担当;问责不力、泛����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������化简单化,则会使问责的警示作����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������用打折扣,影响干部干事创业的积����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������极性。因此,必须增强问责工作的政治性、精����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������准性、实效性,提升问责的综合效应。《����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������中国共产党问责条例》对滥用问责或者����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������在问责工作中严重不负责任,造成����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������不良影响的行为要求严肃追究责任。《����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������条例》与问责条例相衔接,增写了滥用问责����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������、问责工作严重不负责任的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������处分规定,有利于推动问责����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������工作规范化、精准化,有效发挥党内问责的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������政治功能,促进党组织和党员����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������领导干部更好担负起全面从严治党����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������责任。
五是加大对有关干预插手行为的规制力度。《关����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������于新形势下党内政治生活的若干准则》规定,领导����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������干部不得干预曾经工作生活过的地方����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、曾经工作过的单位和不属于自己分管领域����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的干部选拔任用工作,决不能违规干预司法����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,不准干预或插手组织调查。《中共中����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》对严格执行领导干����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������部插手干预重大事项记录制度提出明确要求,规定����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������有关受请托人要及时向所在部����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������门和单位党组织报告。《条����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������例》与上述规定相衔接,增写对按照有关规定对����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������干预和插手行为负有报告和登记义����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������务的受请托人,不按照规定报告或者登记����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������行为的处分规定,明确处分依据,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������使得对违规干预的治理链条更为完����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������整,推进体系化纠治违规干预插手行为。
(作者:霍小力)