您当前所在的位置:首页 > 新闻中心 > 政策法规

    中共中央 国务院印发《质量强国建设纲要》

    发布时间:2023-02-07 16:15点击数:来源:新华社 【字体:

    中共中央 国务院印发《质量强国建设纲要》

     

    新华社北京26日电 近日,中共中央、国务院印发����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������了《质量强国建设纲要》,并发出通知,要����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

    《质量强国建设纲要》主要内容如下。

    建设质量强国是推动高质量发展、促进我国经济由����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������大向强转变的重要举措,是满足人民美好生活需要的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������重要途径。为统筹推进质量强国建设,全面����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������提高我国质量总体水平,制定本纲要。

    一、形势背景

    质量是人类生产生活的重要保障。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������党的十八大以来,在以习近平同����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������志为核心的党中央坚强领导����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������下,我国质量事业实现跨越式发展,质量强国建����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������设取得历史性成效。全民质量意识显著提高,质量管����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������理和品牌发展能力明显增强,产品、工程����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������、服务质量总体水平稳步提升,质量安全更有����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������保障,一批重大技术装备、重大工程、重要消费品、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������新兴领域高技术产品的质量达到国际先进水平,商贸����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、旅游、金融、物流等服务质����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������量明显改善;产业和区域质量竞争力持续提升,质量����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������基础设施效能逐步彰显,质量对提高全要����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������素生产率和促进经济发展的贡献更加突出,人����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������民群众质量获得感显著增强。

    当今世界正经历百年未有之����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������大变局,新一轮科技革命和产业变革����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������深入发展,引发质量理念、机制、实践的深刻变����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������革。质量作为繁荣国际贸易、促进����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������产业发展、增进民生福祉的关键要素,越来越成为经济����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、贸易、科技、文化等领域的焦点。当前,我国质量����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������水平的提高仍然滞后于经济社����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������会发展,质量发展基础还不����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������够坚实。

    面对新形势新要求,必须把推动����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������发展的立足点转到提高质量和效益上来,培育以技����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������术、标准、品牌、质量、服务等为核心的经济发展����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������新优势,推动中国制造向中国创造转����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������变、中国速度向中国质量转变、中国����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������产品向中国品牌转变,坚定不移推进����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������质量强国建设。

    二、总体要求

    )指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������为指导,立足新发展阶段,完整、准����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������确、全面贯彻新发展理念,构建新发展格局,统����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������筹发展和安全,以推动高质量发����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������展为主题,以提高供给质量为主攻方向,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������生活需要为根本目的,深入实施质量强国战略����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,牢固树立质量第一意识,健全质量政����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������策,加强全面质量管理,促进质量变革创新,着力提����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������升产品、工程、服务质量,着力推动品牌建设,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������着力增强产业质量竞争力,着����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������力提高经济发展质量效益,着力提高全����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������民质量素养,积极对接国际先进技术、规则、标����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������准,全方位建设质量强国,为����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������大复兴的中国梦提供质量支撑。

    )主要目标。到2025年,质量整体水平进一步全面提����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������高,中国品牌影响力稳步提升,人民群众质量获得感、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������满意度明显增强,质量推动经济社会发展的作����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������用更加突出,质量强国建设取得阶段性成效。

    ——经济发展质量效益明显提升。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������经济结构更加优化,创新能����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������力显著提升,现代化经济体系建设取得重大进展,单����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������位GDP资源能源消耗不断下降,经济发展新动能����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������和质量新优势显著增强。

    ——产业质量竞争力持续增强。制约产业发展的质����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������量瓶颈不断突破,产业链供应链整体现����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������代化水平显著提高,一二三产业质����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������量效益稳步提高,农业标准����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������化生产普及率稳步提升,制造业质量竞争力指数����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������达到86,服务业供给有效满足产业转型升级和居民消费升级����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������需要,质量竞争型产业规模显著扩大,建����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������成一批具有引领力的质量卓����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������越产业集群。

    ——产品、工程、服务质量水平显����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������著提升。质量供给和需求更加适配����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,农产品质量安全例行监测合格率和食品抽检合����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������格率均达到98%以上,制造业产品质量合格率达到94%,工程质量抽查符合率不断提高,消费����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������品质量合格率有效支撑高品质生活需要,����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������服务质量满意度全面提升。

    ——品牌建设取得更大进展。品牌培育、发展、壮大的����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������促进机制和支持制度更加健全,品牌����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������建设水平显著提高,企业争创品����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������牌、大众信赖品牌的社会氛围更加浓厚,品����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������质卓越、特色鲜明的品牌领军企业持续涌现����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,形成一大批质量过硬、优势明显的中国品牌。

    ——质量基础设施更加现代高效。质量基础设施管理����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������体制机制更加健全、布局更加合理,计量、标����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������准、认证认可、检验检测等实现����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������更高水平协同发展,建成若干国家级质����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������量标准实验室,打造一批高效����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������实用的质量基础设施集成服务基地。

    ——质量治理体系更加完善。质量政策����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������法规更加健全,质量监管体系更趋完备,重����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������大质量安全风险防控机制更加����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������有效,质量管理水平普遍提高,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������质量人才队伍持续壮大,质����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������量专业技术人员结构和数量更好适配现代质量����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������管理需要,全民质量素养不断����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������增强,质量发展环境更加优化。

    2035年,质量强国建设基础更加牢固,先进质����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������量文化蔚然成风,质量和品牌����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������综合实力达到更高水平。

    三、推动经济质量效益型发展����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������

    (三)增强质量发展创新动能。建����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������立政产学研用深度融合的质量创新体����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������系,协同开展质量领域技术、管理、制����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������度创新。加强质量领域基础性、原创性研究,集����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������中实施一批产业链供应链质量攻关项目,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������突破一批重大标志性质量技术和装备。开展质量管理数����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������字化赋能行动,推动质量策划、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������质量控制、质量保证、质量改����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������进等全流程信息化、网络化、智能化转型。加强专利、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������商标、版权、地理标志、植物新品种、集成电����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������路布图设计等知识产权保护,提升����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������知识产权公共服务能力。建立质量����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������专业化服务体系,协同推进技术研发、标准研制、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������产业应用,打通质量创新成果转����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������化应用渠道。

    (四)树立质量发展绿色导向。开展重����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������点行业和重点产品资源效率对标提升行动����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,加快低碳零碳负碳关键核心技术����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������攻关,推动高耗能行业低碳转型����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������。全面推行绿色设计、绿色制����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������造、绿色建造,健全统一的绿色����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������产品标准、认证、标识体系,大力发展绿色供����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������应链。优化资源循环利用技术标准,实现资源绿����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������色、高效再利用。建立健全碳达峰、碳中和标准����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������计量体系,推动建立国际互认的碳计量基标准、碳监测����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������及效果评估机制。建立实施国土空间生����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������态修复标准体系。建立绿色产品消费促进制度����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,推广绿色生活方式。

    (五)强化质量发展利民惠民。开展质量����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������惠民行动,顺应消费升级趋势,推动����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������企业加快产品创新、服务升级、质量改进,促进����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������定制、体验、智能、时尚等����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������新型消费提质扩容,满足多样化、多层级消费需求����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������。开展放心消费创建活动,推动经营����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������者诚信自律,营造安全消费环境,加强售后服务����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������保障。完善质量多元救济机制,鼓励企业����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������投保产品、工程、服务质量相����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������关保险,健全质量保证金制度,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������推行消费争议先行赔付,开展消����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������费投诉信息公示,加强消费者权益保护,让人民群众����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������买得放心、吃得安心、用得舒心。

    四、增强产业质量竞争力

    (六)强化产业基础质量支撑。聚焦产业基础质量短板����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������,分行业实施产业基础质量提升工����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������程,加强重点领域产业基础质����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������量攻关,实现工程化突破和产业����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������化应用。开展材料质量提升关键����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������共性技术研发和应用验证,提高材料质量稳定性、一����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������致性、适用性水平。改进基础零部件与����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������元器件性能指标,提升可靠性、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������耐久性、先进性。推进基础制造工����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������艺与质量管理、数字智能、网络技术����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������深度融合,提高生产制造敏����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������捷度和精益性。支持通用基础软件����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、工业软件、平台软件、应用软件工程化开����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������发,实现工业质量分析与控制����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������软件关键技术突破。加强技术创新、标����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������准研制、计量测试、合格评定、知识产����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������权、工业数据等产业技术基础能力建����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������设,加快产业基础高级化进程。

    (七)提高产业质量竞争水平。推����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������动产业质量升级,加强产业����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������链全面质量管理,着力提升关键环节、关键领����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������域质量管控水平。开展对标达标提升行动,以先进����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������标准助推传统产业提质增效和新兴产����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������业高起点发展。推进农业品种培优、品质提升、品牌����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������打造和标准化生产,全面提升农业生产质����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������量效益。加快传统制造业技术����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������迭代和质量升级,强化战略����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������性新兴产业技术、质量、管理协同创新����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,培育壮大质量竞争型产业,推动制造业高端化、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������智能化、绿色化发展,大力发展服务型制造。加快培育����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������服务业新业态新模式,以质量创新促����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������进服务场景再造、业务再造、管理再造,推动生产性����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������服务业向专业化和价值链高端延����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������伸,推动生活性服务业向高品质和多样化����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������升级。完善服务业质量标准,加强服务业质量监测,优����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������化服务业市场环境。加快大数据、网络、人工����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������智能等新技术的深度应用,促进现����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������代服务业与先进制造业、现代农业融合发����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������展。

    (八)提升产业集群质量引领力。支持先导性����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������、支柱性产业集群加强先进����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������技术应用、质量创新、质量基础设施升级,培育形����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������成一批技术质量优势突出、产业链融����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������通发展的产业集群。深化产业集群质量����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������管理机制创新,构建质量管理协����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������同、质量资源共享、企业分工协作的质����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������量发展良好生态。组建一批产业����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������集群质量标准创新合作平台,加强创新技����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������术研发,开展先进标准研制,推广卓越质量管理����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������实践。依托国家级新区、国家高����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������新技术产业开发区、自由贸易试验区等,打造����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������技术、质量、管理创新策源地,培育形成����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������具有引领力的质量卓越产业集群。

    (九)打造区域质量发展新优势。加强质量政策引导����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,推动区域质量发展与生产力布局、区位优势、环境����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������承载能力及社会发展需求对接融合。推动东部����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������地区发挥质量变革创新的引领带动作用,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������增强质量竞争新优势,实现整体质量提升。引导中西部����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������地区因地制宜发展特色产业,促进区域����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������内支柱产业质量升级,培育形成质量发展比较优势����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������。推动东北地区优化质量发展环����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������境,加快新旧动能转换,促进产业����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������改造升级和质量振兴。健全区域质量合作互助����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������机制,推动区域质量协同发展。深化质量强省建����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������设,推动质量强市、质量强业����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������向纵深发展,打造质量强国建设标杆。

    五、加快产品质量提档升级

    (十)提高农产品食品药品质量����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������安全水平。严格落实食品安全“四个最严”要求,实行全主����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������体、全品种、全链条监管,确保人民群众“����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������舌尖上的安全”。强化农产品质量安全保障,制定����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������农产品质量监测追溯互联互通标准,加大监����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������测力度,依法依规严厉打击违法违规使����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������用禁限用药物行为,严格管控直接上市农产品农����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������兽药残留超标问题,加强优质农产品����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������基地建设,推行承诺达标合格证����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������制度,推进绿色食品、有机农产品、良好农业规范的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������认证管理,深入实施地理标����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������志农产品保护工程,推进现代农业����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������全产业链标准化试点。深入实施食����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������品安全战略,推进食品安全放����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������心工程。调整优化食品产业布局,加快产业技术改����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������造升级。完善食品安全标准体系,推动食����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������品生产企业建立实施危害分析和关键控制点体����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������系,加强生产经营过程质量安全控制。加快构����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������建全程覆盖、运行高效的农产品食品安����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������全监管体系,强化信用和智慧赋能质量安����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������全监管,提升农产品食品全����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������链条质量安全水平。加强药品和疫苗全生命周期管����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������理,推动临床急需和罕见病治����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������疗药品、医疗器械审评审批提速,提高����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������药品检验检测和生物制品(疫苗)批签发能����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������力,优化中药审评机制,加速推进化����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������学原料药、中药技术研发和质量标准升级,提升仿����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������制药与原研药、专利药的质量和疗效一致����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������性。加强农产品食品药品冷����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������链物流设施建设,完善信息化追溯体系����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������,实现重点类别产品全过程可追溯。

    (十一)优化消费品供给品类。实施消����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������费品质量提升行动,加快升级消费品质量标准,提����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������高研发设计与生产质量,推动����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������消费品质量从生产端符合型向消费端适配型转变,促����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������进增品种、提品质、创品牌。加快传统消费品迭代创����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������新,推广个性化定制、柔性化生产����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,推动基于材料选配、工艺美学、用户体����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������验的产品质量变革。加强产����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������品前瞻性功能研发,扩大优质新型消费品供给,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������推行高端品质认证,以创新供给引领����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������消费需求。强化农产品营养品质评价和分等分级����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������。增加老年人、儿童、残疾人等特殊群体����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的消费品供给,强化安全要求����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、功能适配、使用便利。对标国际先进标����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������准,推进内外贸产品同线同标同质。鼓励����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������优质消费品进口,提高出口商品品质和单位价值����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������,实现优进优出。制定消费品质量安全监管目����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������录,对质量问题突出、涉及人民����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������群众身体健康和生命财产安全的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������重要消费品,严格质量安全监管。

    (十二)推动工业品质量迈向中高端。发挥����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������工业设计对质量提升的牵引作����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������用,大力发展优质制造,强化研发设计、生产制造、售����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������后服务全过程质量控制。加强应����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������用基础研究和前沿技术研发,强化复����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������杂系统的功能、性能及可靠性����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������一体化设计,提升重大技术����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������装备制造能力和质量水平。建立首台(套)重大技术装����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������备检测评定制度,加强检测评定����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������能力建设,促进原创性技术和成套装备产业化。完����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������善重大工程设备监理制度,保障重大设备质����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������量安全与投资效益。加快传����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������统装备智能化改造,大力发展高质量通用智能装备。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������实施质量可靠性提升计划,提高机����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������械、电子、汽车等产品及其基础零部件、元器件����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������可靠性水平,促进品质升级����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������。

    六、提升建设工程品质

    (十三)强化工程质量保障����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������。全面落实各方主体的工程质量责����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������任,强化建设单位工程质量首要责任和勘察、设计、施����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������工、监理单位主体责任。严格执行工程����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������质量终身责任书面承诺制、永久性标牌����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������制、质量信息档案等制度,强化质量责任追溯追究。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������落实建设项目法人责任制,保证合理工����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������期、造价和质量。推进工程����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������质量管理标准化,实施工程施工����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������岗位责任制,严格进场设备和材料、施工工����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������序、项目验收的全过程质量管控。完善建设工程质����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������量保修制度,加强运营维护管理。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������强化工程建设全链条质量监管,完善日����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������常检查和抽查抽测相结合的质量监督检查制度,加强工����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������程质量监督队伍建设,探索推行政府购买服务方式委托����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������社会力量辅助工程质量监督检查。完善工程����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������建设招标投标制度,将企业工程����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������质量情况纳入招标投标评审,加强标后合同����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������履约监管。

    (十四)提高建筑材料质量水平。加快高强度高耐久、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������可循环利用、绿色环保等新型建材����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������研发与应用,推动钢材、玻璃、陶瓷等传统建材升����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������级换代,提升建材性能和品质。大力发展绿色建材����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,完善绿色建材产品标准和认证����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������评价体系,倡导选用绿色建材。鼓励企业建立装配����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������式建筑部品部件生产、施工、安装全����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������生命周期质量控制体系,推行装配式建����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������筑部品部件驻厂监造。落实建材生产和供����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������应单位终身责任,严格建材使用单位质����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������量责任,强化影响结构强度和安全性、耐久性的关键建����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������材全过程质量管理。加强建材质量监管,加大对外墙����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������保温材料、水泥、电线电缆等重点建材产品质量监督抽����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������查力度,实施缺陷建材响应处理和质����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������量追溯。开展住宅、公共建筑等重点领域����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������建材专项整治,促进从生产到����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������施工全链条的建材行业质量提����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������升。

    (十五)打造中国建造升级版����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������。坚持百年大计、质量第一,树����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������立全生命周期建设发展理念,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������构建现代工程建设质量管理体����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������系,打造中国建造品牌。完善勘察、设计、监理、造����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������价等工程咨询服务技术标准,鼓励发展全过����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������程工程咨询和专业化服务。完善工程设计方案����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������审查论证机制,突出地域特����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������征、民族特点、时代风貌,提供质量优良、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������安全耐久、环境协调、社会认可的工程设计产����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������品。加大先进建造技术前瞻性研究力����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������度和研发投入,加快建筑信息模型等����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������数字化技术研发和集成应用,创新开展工程建设����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������工法研发、评审、推广。加强先进质����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������量管理模式和方法高水平应用,打造品质工程标����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������杆。推广先进建造设备和智能建造方式,提����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������升建设工程的质量和安全性能����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������。大力发展绿色建筑,深入推进可再生能源����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������、资源建筑应用,实现工程����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������建设全过程低碳环保、节能减排。

    七、增加优质服务供给

    (十六)提高生产服务专业化水平。大力发展农业社����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������会化服务,开展农技推广、生产����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������托管、代耕代种等专业服务。发展智能化解决方案、系����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������统性集成、流程再造等服务,提升工业设计、检验����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������检测、知识产权、质量咨询等科技服务水平����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������,推动产业链与创新链、价����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������值链精准对接、深度融合。统筹����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������推进普惠金融、绿色金融、科创金融、供����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������应链金融发展,提高服务实体经济质量升级的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������精准性和可及性。积极发展多式联运、智慧物流、供应����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������链物流,提升冷链物流服务质量,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������优化国际物流通道,提高口岸通关便利化程度。规����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������范发展网上销售、直播电商等新业态新模式。加快����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������发展海外仓等外贸新业态。提高现代物流、����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������生产控制、信息数据等服务能力,增����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������强产业链集成优势。加强重大装备、特种设备、耐用����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������消费品的售后服务能力建设����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,提升安装、维修、保养质量水平。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������

    (十七)促进生活服务品质����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������升级。大力发展大众餐饮服务,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������提高质量安全水平。创新丰富家政服务,培育优质����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������服务品牌。促进物业管理、房屋租赁服务专业����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������化、规范化发展。提升旅游管理和服务水平,规范����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������旅游市场秩序,改善旅游消费体验,打造乡村旅����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������游、康养旅游、红色旅游等精品项目。提升面向����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������居家生活、户外旅游等的应急救援服务能力。大力发展����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������公共交通,引导网约出租车、定制����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������公交等个性化出行服务规范发展。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������推动航空公司和机场全面建立旅客服务质量管����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������理体系,提高航空服务能力����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������和品质。积极培育体育赛事活����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������动、社区健身等服务项目,提升公共体����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������育场馆开放服务品质。促进网络购物����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、移动支付等新模式规范有序发展,鼓����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������励超市、电商平台等零售业态多元化����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������融合发展。支持有条件的地方建����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������设新型消费体验中心,开展多样化体验活动。加强����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������生活服务质量监管,保障人民群众享����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������有高品质生活。

    (十八)提升公共服务质量效率。围绕城乡居����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������民生活便利化、品质化需要,加强便民服务设施����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������建设,提升卫生、文化等公共设施����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������服务质量。推动政务服务事项集成化办理、一窗����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������通办、网上办理、跨省通办,提高服务便利度。建设高����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������质量教育体系,推动基本公共教育����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������、职业技术教育、高等教育等提质扩容。大力推动图书����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������馆、博物馆等公共文化场馆数字化发展,加快����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������线上线下服务融合。加强基层公共就业创业服务����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������平台建设,强化职业技能培训、用工指导等����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������公共就业服务。加强养老服务质量标准与评价体����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������系建设,扩大日间照料、失能照护、助����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������餐助行等养老服务有效供给,积极发展互助性养老服务����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������。健全医疗质量管理体系,完善城乡����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������医疗服务网络,逐步扩大城乡家庭医����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������生签约服务覆盖范围。完善突����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������发公共卫生事件监测预警处����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������置机制,加强实验室检测网络建设,强化科����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������技标准支撑和物资质量保障。持续推进口岸公共卫生核����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������心能力建设,进一步提升防控传染病跨境����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������传播能力。加强公共配套设施适老化、适儿化����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、无障碍改造。

    八、增强企业质量和品牌发展能力����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������

    (十九)加快质量技术创新应用����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������。强化企业创新主体地位,引导企业加大质量技术创新����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������投入,推动新技术、新工艺、新材料应用,促进����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������品种开发和品质升级。鼓励企业加����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������强质量技术创新中心建设,推进质量设计、试验检测、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������可靠性工程等先进质量技术的研发应用����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������。支持企业牵头组建质量技术创新联合体����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������,实施重大质量改进项目,协同����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������开展产业链供应链质量共性技术攻关。鼓励支持中小����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������微企业实施技术改造、质量改进、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������品牌建设,提升中小微企业����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������质量技术创新能力。

    (二十)提升全面质量管理水平。鼓励企业制����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������定实施以质取胜生产经营战略,创新质量管理理念、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������方法、工具,推动全员、全要素、全过程、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������全数据的新型质量管理体系应用,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������加快质量管理成熟度跃升。强化新一代信息技术����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������应用和企业质量保证能力建设,构����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������建数字化、智能化质量管控模式����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������,实施供应商质量控制能力考核评价,推动质量����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������形成过程的显性化、可视化。引导企业开展质量管理����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������数字化升级、质量标杆经验交流����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、质量管理体系认证、质量标准制定等,加强全员质����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������量教育培训,健全企业首席质量官����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������制度,重视质量经理、质量工����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������程师、质量技术能手队伍建设。

    (二十一)争创国内国际知名品牌。完善品牌培育����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������发展机制,开展中国品牌创建行动,打造中国精品和“百年老店”。鼓励企业实施质量品����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������牌战略,建立品牌培育管理体系����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,深化品牌设计、市场推广、品牌维护等能力建设,提����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������高品牌全生命周期管理运营能力。开展品牌����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������理论、价值评价研究,完善品����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������牌价值评价标准,推动品牌价值评价和结果����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������应用。统筹开展中华老字号和地方老����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������字号认定,完善老字号名录体系。持续办好“中国品牌����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������日”系列活动。支持企业加强品牌����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������保护和维权,依法严厉打击品牌����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������仿冒、商标侵权等违法行为,����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������为优质品牌企业发展创造良好环境。

    九、构建高水平质量基础设施

    (二十二)优化质量基础设施管理。建立高效权����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������威的国家质量基础设施管理体制,推进质量基础设����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������施分级分类管理。深化计量技术机构改革创新,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������推进国家现代先进测量体系����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������建设,完善国家依法管理的量值传递体系和市场需求导����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������向的量值溯源体系,规范和引导计量技术服务市场����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������发展。深入推进标准化运行机制创新,优化����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������政府颁布标准与市场自主制定标准二元结构,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������不断提升标准供给质量和效率,推动国内国际标准化协����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������同发展。深化检验检测机构市场化改革����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,加强公益性机构功能性定����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������位、专业化建设,推进经营性机构集约化运营、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������产业化发展。深化检验检测认证机构资质审批制度����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������改革,全面实施告知承诺和优化审批服务,优化����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������规范检验检测机构资质认定程序。加强检验检测认����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������证机构监管,落实主体责任,规范从业����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������行为。开展质量基础设施运行监测和综����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������合评价,提高质量技术服务机����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������构管理水平。

    (二十三)加强质量基础设施能力建设。合理����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������布局国家、区域、产业质量技术服务机构,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������建设系统完备、结构优化、高效实用的质量基础����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������设施。实施质量基础设施能力提升行动,突����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������破量子化计量及扁平化量值传递关键技术,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������构建标准数字化平台,发展新型标准化服务工具和模式����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,加强检验检测技术与装备研发,加����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������快认证认可技术研究由单一要素向系统性、集成����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������化方向发展。加快建设国家级质量标准实验室,开展先����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������进质量标准、检验检测方法、高端计����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������量仪器、检验检测设备设施的研制验证。完善检����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������验检测认证行业品牌培育、发展、保护机����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������制,推动形成检验检测认证����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������知名品牌。加大质量基础设施能力建设,逐����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������步增加计量检定校准、标准研制与实����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������施、检验检测认证等无形资产投资,鼓励社会各����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������方共同参与质量基础设施建设。

    (二十四)提升质量基础设施服务效能。开����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������展质量基础设施助力行动,围绕科技创新、优����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������质制造、乡村振兴、生态环保等重点领域,大力开展计����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������量、标准化、合格评定等技术服务,推动数据、仪器����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、设备等资源开放共享,更好服务市场需求。深入实施����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������“标准化+”行动,促进全域标准化深度����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������发展。实施质量基础设施拓����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������展伙伴计划,构建协同服务网络,打造质量基础设����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������施集成服务基地,为产业集����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������群、产业链质量升级提供“一����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������站式”服务。支持区域内计量、����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������标准、认证认可、检验检测等要素集成融合����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������,鼓励跨区域要素融通互补、协同发展。建����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������设技术性贸易措施公共服务体系,加����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������强对技术性贸易壁垒和动植物卫生检疫����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������措施的跟踪、研判、预警、评议、应对。加强质����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������量标准、检验检疫、认证认可����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������等国内国际衔接,促进内外贸一体化发展。

    十、推进质量治理现代化

    (二十五)加强质量法治建设。健全质量法律法规����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,修订完善产品质量法,推动产品安全、产品责任、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������质量基础设施等领域法律法规建设。依法依规严厉打击����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������制售假冒伪劣商品、侵犯知识产权、工����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������程质量违法违规等行为,推动跨行业跨区域监����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������管执法合作,推进行政执法与刑事司法衔接。支持开展����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������质量公益诉讼和集体诉讼,有效执行商����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������品质量惩罚性赔偿制度。健全产品和服����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������务质量担保与争议处理机制,推����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������行第三方质量争议仲裁。加����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������强质量法治宣传教育,普及质量法律知识。

    (二十六)健全质量政策制度。完善质量统计指标����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������体系,开展质量统计分析。完善多元化、多层级的质量����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������激励机制,健全国家质量奖励制度,鼓励地方按����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������有关规定对质量管理先进、成绩显著的组织和����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������个人实施激励。建立质量分����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������级标准规则,实施产品和服务质����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������量分级,引导优质优价,促进精准监管。建立����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������健全强制性与自愿性相结合的质量披露����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������制度,鼓励企业实施质量承诺和标准自我声明公����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������开。完善政府采购政策和招投标制度,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������健全符合采购需求特点、质量标准、市场交����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������易习惯的交易规则,加强采购需求管理,推动形成����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������需求引领、优质优价的采购制度。健全覆盖����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������质量、标准、品牌、专利等要素的融����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������资增信体系,强化对质量改进、技术改造、设����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������备更新的金融服务供给,加大对����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������中小微企业质量创新的金融扶持力度����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������。将质量内容纳入中小学义务教育,支持高等学校加����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������强质量相关学科建设和专业设置,完善质量专����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������业技术技能人才职业培训制度和职称制度����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������,实现职称制度与职业资格制度有效衔接,着力培养质����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������量专业技能型人才、科研人才、经营管理人才。建立质����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������量政策评估制度,强化结果反馈和跟踪����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������改进。

    (二十七)优化质量监管效能。健全����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������以“双随机、一公开”监管和“互联网+����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������监管”为基本手段、以重点监管为����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������补充、以信用监管为基础的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������新型监管机制。创新质量监管方式,完����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������善市场准入制度,深化工业产����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������品生产许可证和强制性认证制度改革,分类放����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������宽一般工业产品和服务业准入限制,强����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������化事前事中事后全链条监管����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������。对涉及人民群众身体健康和生����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������命财产安全、公共安全、生态环境安全的产品以及重����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������点服务领域,依法实施严格监管。完善产品质量监����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������督抽查制度,加强工业品和����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������消费品质量监督检查,推动实����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������现生产流通、线上线下一体化抽����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������查,探索建立全国联动抽查机制,对����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������重点产品实施全国企业抽查全覆盖,强化监督抽����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������查结果处理。建立健全产品质����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������量安全风险监控机制,完善产品伤害监测体系,开����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������展质量安全风险识别、评估和����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������处置。建立健全产品质量安全事故强制报告制度����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,开展重大质量安全事故调查与处����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������理。健全产品召回管理体制机制,加强召回技����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������术支撑,强化缺陷产品召回管理。构建重点产品质����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������量安全追溯体系,完善质量安����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������全追溯标准,加强数据开放共享,形成来源����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������可查、去向可追、责任可究的质量安����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������全追溯链条。加强产品防伪监督管理。建立质量安����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������全“沙盒监管”制度,为新产品新业����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������态发展提供容错纠错空间。加强市场秩序����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������综合治理,营造公平竞争的市场环境,促进质量竞争、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������优胜劣汰。严格进出口商品质量安全检验监管,持续完����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������善进出口商品质量安全风险预警和快速反应监管机制����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������。加大对城乡结合部、农村����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������等重点区域假冒伪劣的打击力度。强����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������化网络平台销售商品质量监管,健全跨地区跨行业����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������监管协调联动机制,推进线����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������上线下一体化监管。

    (二十八)推动质量社会共治。创新质����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������量治理模式,健全以法治为基础、政府为主导����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、社会各方参与的多元治理����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������机制,强化基层治理、企业主责����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������和行业自律。深入实施质量提升行动,动员各����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������行业、各地区及广大企业全面加强质量管����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������理,全方位推动质量升级。支持群团组织、一线班组����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������开展质量改进、质量创新、����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������劳动技能竞赛等群众性质量����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������活动。发挥行业协会商会、学会及消费者组织等����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的桥梁纽带作用,开展标准制定、品牌建设、质量管����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������理等技术服务,推进行业质量����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������诚信自律。引导消费者树立绿色健康安全消费理念,主����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������动参与质量促进、社会监督等活动。发挥新闻����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������媒体宣传引导作用,传播先进质量����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������理念和最佳实践,曝光制售假冒伪劣等违法行为。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������引导社会力量参与质量文化建设,鼓励创����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������作体现质量文化特色的影视����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������和文学作品。以全国“质量月”等活动为载体,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������深入开展全民质量行动,弘扬企业����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������家精神和工匠精神,营造政府重视质量、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������企业追求质量、社会崇尚质量、人人关心质量����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的良好氛围。

    (二十九)加强质量国际合作。深入开展双多边����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������质量合作交流,加强与国际组织、区域组织和有关����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������国家的质量对话与磋商,开展����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������质量教育培训、文化交流、人才培养等����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������合作。围绕区域全面经济伙伴关系协定实施等,建设����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������跨区域计量技术转移平台和标准信息平台,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������推进质量基础设施互联互通。健全贸易质量����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������争端预警和协调机制,积极参����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������与技术性贸易措施相关规则和����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������标准制定。参与建立跨国(境)消费争����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������议处理和执法监管合作机制,开展质量监管����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������执法和消费维权双多边合作。定期举办中国质量大会����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������,积极参加和承办国际性质量会议。

    十一、组织保障

    (三十)加强党的领导。坚持党����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������对质量工作的全面领导,把党����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的领导贯彻到质量工作的各领域各方面各环节,确����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������保党中央决策部署落到实处。建立质量强国建����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������设统筹协调工作机制,健全质量监督����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������管理体制,强化部门协同、上下联动,整体有序推进����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������质量强国战略实施。

    (三十一)狠抓工作落实。各级党委和政府����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������要将质量强国建设列入重要议事日����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������程,纳入国民经济和社会发展规划、专����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������项规划、区域规划。各地区各有关部����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������门要结合实际,将纲要主要任务与国民经济和����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������社会发展规划有效衔接、同步推进����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������,促进产业、财政、金融、科技、贸易、环境����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、人才等方面政策与质量政策协同,确保各项����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������任务落地见效。

    (三十二)开展督察评估。加强����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������中央质量督察工作,形成有效的督促检查和整改落实机����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������制。深化质量工作考核,将考����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������核结果纳入各级党政领导班子����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������和领导干部政绩考核内容。对纲要实施中作出突出贡����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������献的单位和个人,按照国家有关规定予以表彰。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������建立纲要实施评估机制,市场监管总局会同有����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������关部门加强跟踪分析和督促����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������指导,重大事项及时向党中央、国务院请示报告。

     

    扫一扫在手机打开当前页
    主办单位:云都(宿州)大数据发展有限公司 地址:安徽省宿州高新区汴阳三路华����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������瑞大厦
    京ICP证000000号 皖公网安备 34130202����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������000542号 本站支持IPv6访问