中共中央 国务院印发《党和国家机构改����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������革方案》
党的十八大以来,以习近平����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������同志为核心的党中央把深化党和国家机构改����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������革作为推进国家治理体系和治理能力现代����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������化的一项重要任务,按照坚持党的全面领导����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、坚持以人民为中心、坚持优化协同高����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������效、坚持全面依法治国的原则,深化党和国家机构����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������改革,党和国家机构职能实现系统性、整体性重����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������构,为党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������提供了有力保障,也为继续深化党和国家机构改革����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������积累了宝贵经验。
面对新时代新征程提出的新任务,党和国家机构设置����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������和职能配置同全面建设社会主义现代化国家、全面推����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������进中华民族伟大复兴的要求还不完全适应����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������,同实现国家治理体系和治理能力现代化的要求还����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������不完全适应,同构建高水平社会主义市场经济����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������体制的要求还不完全适应,需要在巩固党和国����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������家机构改革成果的基础上继续深����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������化改革,对体制机制和机构����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������职责进行调整和完善。
深化党和国家机构改革,目标����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������是构建系统完备、科学规范、运行高效����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的党和国家机构职能体系。党的二十大对深����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������化机构改革作出重要部署,对于����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������全面建设社会主义现代化国家、全面推进����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������中华民族伟大复兴意义重大而深����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������远。必须以习近平新时代中国����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������特色社会主义思想为指导,以����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������加强党中央集中统一领导为统领,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������以推进国家治理体系和治理能力����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������现代化为导向,坚持稳中求进工作总基调,适应统筹����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������布局的要求,适应构建新发展格局、����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������推动高质量发展的需要,坚持问题导向,统筹����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������党中央机构、全国人大机构、国����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������务院机构、全国政协机构,统筹中央和����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������地方,深化重点领域机构改革,推动党对����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������社会主义现代化建设的领导在机����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������构设置上更加科学、在职能配置上更加����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������优化、在体制机制上更加完善、在运����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������行管理上更加高效。
一、深化党中央机构改革
(一)组建中央金融委员会。加强党中央对金融����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������工作的集中统一领导,负责金融稳定和发展的顶层设����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������计、统筹协调、整体推进、督促落实,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������研究审议金融领域重大政策、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������重大问题等,作为党中央决策议事协调机构。
设立中央金融委员会办公室,作为中央金����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������融委员会的办事机构,列入党������� �������Ƴ������������ �������Ƴ���������� �������Ƴ������中央机����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������构序列。
不再保留国务院金融稳定发展委员会及其办事����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������机构。将国务院金融稳定发展委员会����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������办公室职责划入中央金融委员会����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������办公室。
(二)组建中央金融工作委员会。统一领导金融系统党����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的工作,指导金融系统党的政治建设、思想����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������建设、组织建设、作风建设、纪律建设等,作为党����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������中央派出机关,同中央金融委员会����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������办公室合署办公。
将中央和国家机关工作委员会的金融系����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������统党的建设职责划入中央金融工作委����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������员会。
(三)组建中央科技委员会����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������。加强党中央对科技工作的集中统一领导,统筹推进国����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������家创新体系建设和科技体制改革,研究审议����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������国家科技发展重大战略、重����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������大规划、重大政策,统筹解决科技领域战����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������略性、方向性、全局性重大问题,研究确定国家战略����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������科技任务和重大科研项目,统筹布����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������局国家实验室等战略科技力量����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,统筹协调军民科技融合发展等,作为党����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������中央决策议事协调机构。
中央科技委员会办事机构职责由重组����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������后的科学技术部整体承担。
保留国家科技咨询委员会,服务����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������党中央重大科技决策,对中央科技委员����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������会负责并报告工作。
国家科技伦理委员会作为中央科技委员会领导下的学术����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������性、专业性专家委员会,不再作为国务院议事协调机构����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������。
不再保留中央国家实验室建设领导小����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������组、国家科技领导小组、国家科����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������技体制改革和创新体系建设领导����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������小组、国家中长期科技发展规划工作领导小组及其办����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������公室。
省级党委科技领域议事协调机构结合实际组建。
(四)组建中央社会工作部。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������负责统筹指导人民信访工作,指导人民建����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������议征集工作,统筹推进党建引领����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������基层治理和基层政权建设,统一领导全国性行业协����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������会商会党的工作,协调推动行业����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������协会商会深化改革和转型发展,指导混合所有制企业、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������非公有制企业和新经济组织、新社会组织、新����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������就业群体党建工作,指导社����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������会工作人才队伍建设等,作为党中����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������央职能部门。
中央社会工作部统一领导国家����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������信访局。国家信访局由国务院办公厅管理����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的国家局调整为国务院直属机构。
中央社会工作部划入民政部的指导城乡社区治����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������理体系和治理能力建设、拟订����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������社会工作政策等职责,统筹推进党建����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������引领基层治理和基层政权建设。划入中����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������央和国家机关工作委员会、国务院国����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������有资产监督管理委员会党委归口承担的全国性行业协会����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������商会党的建设职责,划入中央精����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������神文明建设指导委员会办公室的全国��������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������� �������Ƴ������志愿服务����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������工作的统筹规划、协调指导、督促检查等职责。
省、市、县级党委组建社会����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������工作部门,相应划入同级党委组织部门的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������“两新”工委职责。
(五)组建中央港澳工作办公室。承担在贯彻“一国两制”方针、落实中央全面管治权、依����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������法治港治澳、维护国家安全、保障民生福祉、支持港����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������澳融入国家发展大局等方面����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的调查研究、统筹协调、督促落实职����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������责,在国务院港澳事务办公室基础上组建,作为党中央����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������办事机构,保留国务院港澳事务办公室牌子。����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������
不再保留单设的国务院港澳事务办公室。
二、深化全国人大机构改革
(六)组建全国人大常委会代表工作委员����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������会。负责全国人大代表名额分配、资格审查、联络服����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������务有关工作,指导协调代表集����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������中视察、专题调研、联系群众有关工作,统筹����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������管理全国人大代表议案建议工作����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,负责全国人大代表履职监����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������督管理,统筹全国人大代表学����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������习培训工作,指导省级人大常委会代表工作等,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������承担全国人大常委会代表资格审查委员会����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������的具体工作,作为全国人大常委会的工����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������作委员会。
三、深化国务院机构改革
(七)重新组建科学技术部。加����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������强科学技术部推动健全新型����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������举国体制、优化科技创新全链条管理、促进科技成����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������果转化、促进科技和经济社会发展相结合等职能,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������强化战略规划、体制改革、资源统筹、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������综合协调、政策法规、督促检查等宏观����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������管理职责,保留国家基础研究和应用基础研究、国家实����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������验室建设、国家科技重大专项、国����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������家技术转移体系建设、科技成果转移转化和����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������产学研结合、区域科技创新体系建设����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������、科技监督评价体系建设、科研诚信建设、国����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������际科技合作、科技人才队伍建设、国家科技评奖等相����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������关职责,仍作为国务院组成部门。
将科学技术部的组织拟订科技促进农业农村����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������发展规划和政策、指导农村科技进步职责划����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������入农业农村部。将科学技术部的组织拟订科技促进����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������社会发展规划和政策职责分别划入国家发展和改����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������革委员会、生态环境部、国家卫生健康委员����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������会等部门。将科学技术部的组织拟订高新����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������技术发展及产业化规划和政策,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������指导国家自主创新示范区、国家高新技����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������术产业开发区等科技园区建设,指导科技服务业、技����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������术市场、科技中介组织发展等职责划入工业和����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������信息化部。将科学技术部的负责引进����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������国外智力工作职责划入人力资源����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������和社会保障部,在人力资源和社会保障部加挂国����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������家外国专家����� �������Ƴ������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������局牌子。
深化财政科技经费分配使用机����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������制改革,完善中央财政科技计划执行和专业机����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������构管理体制,调整科学技术部����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的中央财政科技计划(专项、基金等����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������)协调管理、科研项目资金协调评估等职责����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,将科学技术部所属中国农村技术����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������开发中心划入农业农村部,中国生物技术����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������发展中心划入国家卫生健康委员会,中国21世纪议程管理中心、科学技术部����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������高技术研究发展中心划入国家自然科����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������学基金委员会。
国家自然科学基金委员会仍由科学技术部管理����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������。
科学技术部不再保留国家外国专家局牌子����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������。
地方政府科技部门职责结合实际进行����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������调整。
(八)组建国家金融监督管理总局。统一负责除证券业����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������之外的金融业监管,强化机构监管、行为监管、功能����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������监管、穿透式监管、持续监管,统筹负责金融����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������消费者权益保护,加强风险管理和防范����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������处置,依法查处违法违规行����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������为,作为国务院直属机构。
国家金融监督管理总局在中国银行保险监督管理����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������委员会基础上组建,将中国人民银行对金融控股公����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������司等金融集团的日常监管职责、有关金融消费者保����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������护职责,中国证券监督管理委员会的投����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������资者保护职责划入国家金融监督管理总����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������局。
不再保留中国银行保险监督管理委员会。
(九)深化地方金融监管体制改革。建立以中央金����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������融管理部门地方派出机构为主的地方金融监管体����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������制,统筹优化中央金融管理部门地方派出机构设置和����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������力量配备。地方政府设立的金融监管机����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������构专司监管职责,不再加挂金融工作局、金����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������融办公室等牌子。
(十)中国证券监督管理委员会调整为国务院直属机����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������构。中国证券监督管理委员会由国务院直属事业单位����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������调整为国务院直属机构,强化资本市场监管职����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������责,划入国家发展和改革委员会的企业债券发����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������行审核职责,由中国证券监督管理委员会统一负责公司����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������(企业)债券发行审核工作。
(十一)统筹推进中国人民银行分支机构改革����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������。撤销中国人民银行大区分行及分行营业管理部、总����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������行直属营业管理部和省会城市中����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������心支行,在31个省(自治区、直辖市)设立省级分行,在深圳、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������大连、宁波、青岛、厦门设立计����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������划单列市分行。中国人民银行北京分����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������行保留中国人民银行营业管理部牌子,中国人����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������民银行上海分行与中国人民银行上海总部����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������合署办公。
不再保留中国人民银行县(市)支行,相关职能上收至����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������中国人民银行地(市)中心支行。对边境或外贸������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ���������� �������Ƴ������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�����������结售汇业务量大的地区,可根据工作需要,采����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������取中国人民银行地(市)中����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������心支行派出机构方式履行相关管理服务����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������职能。
(十二)完善国有金融资本管理体����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������制。按照国有金融资本出资人相关管理规定,将中����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������央金融管理部门管理的市场经营类机构剥离����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������,相关国有金融资产划入国有金融����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������资本受托管理机构,由其根据国务院授权统����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������一履行出资人职责。
(十三)加强金融管理部门工作人����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������员统一规范管理。中国人民银行、国家金融监����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������督管理总局、中国证券监督管理委员会、国家外汇管����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������理局及其分支机构、派出机构均使用行政编制,工����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������作人员纳入国家公务员统一规范管理,执行国����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������家公务员工资待遇标准。
(十四)组建国家数据局。负责����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������协调推进数据基础制度建设,统筹数据资源整合共享和����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������开发利用,统筹推进数字中国、数字����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������经济、数字社会规划和建设等,由国家发展和����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������改革委员会管理。
将中央网络安全和信息化委员会办公室承担的研����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������究拟订数字中国建设方案、协调推动����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������公共服务和社会治理信息化、协调促进智慧城市建����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������设、协调国家重要信息资源开发利用与共享����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、推动信息资源跨行业跨部门互联����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������互通等职责,国家发展和改革����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������委员会承担的统筹推进数字经济发����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������展、组织实施国家大数据战略、推进数����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������据要素基础制度建设、推进数字基础����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������设施布局建设等职责划入国家数据局。
省级政府数据管理机构结合实际组建。
(十五)优化农业农村部职责。为统����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������筹抓好以乡村振兴为重心的����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������“三农”各项工作,加快建设农业强国,将国家乡����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������村振兴局的牵头开展防止返贫监测和帮扶,组����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������织拟订乡村振兴重点帮扶县和重点地区帮扶政策����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,组织开展东西部协作、对����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������口支援、社会帮扶,研究提出中央财政衔接推进乡村振����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������兴相关资金分配建议方案并指导、监督资金使用,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������推动乡村帮扶产业发展,推动农村社会����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������事业和公共服务发展等职责划入农����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������业农村部,在农业农村部加挂国家����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������乡村振兴局牌子。
全国脱贫攻坚目标任务完成后的过渡����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������期内,有关帮扶政策、财政支持、项目安����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������排保持总体稳定,资金项目相对独立运行����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������管理。
不再保留单设的国家乡村振兴局。
省、市、县级乡村振兴机构职责划入同级农业农村����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������部门。
(十六)完善老龄工作体制。实施积极应对人口老龄����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������化国家战略,推动实现全体老年人享有基����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������本养老服务,将国家卫生健康委员会的组织拟订����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������并协调落实����� ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������Ƴ������应对人口老龄化政����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������策措施、承担全国老龄工作委员会的具体工作等职责����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������划入民政部。全国老龄工作委员会办公室改设在民政����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������部,强化其综合协调、督促指导、组织推进老����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������龄事业发展职责。
中国老龄协会改由民政部代管。
(十七)完善知识产权管理体制。加快推进����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������知识产权强国建设,全面提升知识产权创造、运用、保����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������护、管理和服务水平,将国����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������家知识产权局由国家市场监督管����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������理总局管理的国家局调整为国务院直属����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������机构。商标、专利等领域执法职责继续由市场监管综合����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������执法队伍承担,相关执法工����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������作接受国家知识产权局专业指导。
四、深化全国政协机构改革
(十八)优化全国政协界别设����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������置。全国政协界别增设“环境资源界”。将“中国共产����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������主义青年团”和“中华全国青年联合会”界别整����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������合,设立“中国共产主义青年团和中华����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������全国青年联合会”界别。优化“����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������特别邀请人士”界别委员构成。
五、优化机构编制资源配置
(十九)精减中央和国家机关人����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������员编制。中央和国家机关各部门人员编����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������制统一按照5%的比例进行精减,收回的编制主要用于加强重点����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������领域和重要工作。中央垂管派出机构、驻外机构不����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������纳入统一精减范围,根据行业和系统实际����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������,盘活用好存量编制资源。
地方党政机关人员编制精减工作,由����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������各省(自治区、直辖市)党委结合实际研究确定。县����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、乡两级不作精减要求。
各地区各部门要站在党和国家事业发展全局高度,充����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������分认识党和国家机构改革的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������重要性和紧迫性,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������,自觉把思想和行动统一到党中央决策部署上来,坚����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������决维护党中央决策部署的权威性和严肃性,坚定改����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������革信心和决心,加强组织领导,落实工作责任,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������不折不扣把机构改革任务落到����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������实处。
在中央政治局常委会领导下,中央全面深化改革����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������委员会统筹党和国家机构改革组织实施����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������工作。地方机构改革由省级党委统一领导,改����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������革方案报党中央备案。中央层面的改革任����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������务力争在2023年年底前完成,地方层面的改革任务力争在2024年年底前完成。推进机构改革情况和����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������遇到的重大问题及时向党中央请示报告。