您当前所在的位置:首页 > 专题专栏 > 党纪学习教育

    坚持以严的基调全面加强党的纪律建设

    发布时间:2024-05-23 1����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������6:54点击数:来源:共产党员网 【字体:

    坚持以严的基调全面加强党的纪律建设——《中国共产党纪律处分条例》解读之二

    新时代十年,党中央硬起手����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������腕抓纪律建设,全面从严治党成为新时代党����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������的建设鲜明主题,从根本上扭转了管党治党宽松软����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������状况。同时也要清醒看到,管党治党还存在����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������一些问题。此次修订《中国共����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������产党纪律处分条例》(以下简称《条例》),����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������坚持问题导向,聚焦执纪监督中的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������重点难点问题靶向施治,充实违纪����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������情形,细化处分规定,推动各级党组织严格执纪、精����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������准执纪,把严的基调、严的措施、严����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的氛围长期坚持下去,让铁纪“长牙”、发威,让党员干部重视、警醒、知止����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������。

    坚持靶向施治,充实违纪情形

    针对监督执纪中发现的一些普遍性、典型����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������性问题,《条例》充实完善一些违����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������纪情形的内涵与外延,持续释放正风肃纪反腐力度����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������不减、节奏不变、尺度不松的强烈����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������信号。

    2023年11月,国家开发����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������银行原党委委员、副行长周清玉严重违纪违法被����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������开除党籍。通报指出,周清玉搞迷信活动,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������私藏、阅看有严重政治问题的书刊。

    针对监督执纪中发现的问题,《条例》增写对私自阅����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������看、浏览、收听有严重政治问����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������题的报刊、书籍、音像制品、电子读物����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、网络资料,情节严重行为的处分规定����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,进一步完善对党员信仰宗教、个人搞迷信活����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������动行为的处理处分规定。

    针对“四风”潜滋暗长、隐形变异����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的问题,《条例》进一步完善了违����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������反中央八项规定精神行为的处分����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������规定。如,增写以讲课费、课题费����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、咨询费等名义变相送礼的处分条款����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,充实对违规接待、滥发福利、未经批准租����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������用借用办公用房,以及擅自举办创建示范����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������活动、违反会议活动管理规定等行为的处分规����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������定,保持紧盯不放、寸步不让的高压态势。����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������

    梳理近年来被查处的党员领导干部违纪案件����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������,利用职权为亲属谋取不正当利益问题较����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������为多发。比如,浙江省政协原党组成员、����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������副主席朱从玖“违规收受礼品礼金,对配偶违规在管辖地����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������区从事经营活动知情但未予纠正,利用职权为亲属谋取����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������不正当经济利益”;中国光大集团原党委书记����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������、董事长李晓鹏“违规借用管理和服务对����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������象钱款、持有非上市公司股份,利用职权����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������为亲属经营活动谋利”;等等。

    对此,《条例》在规范领导干部����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������本人不廉洁行为的同时,加����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������强了对领导干部亲属、身边工作人员和其他特定关系����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������人相关违规行为的规制,第104条完善违规为亲属经营����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������名贵特产类特殊资源提供帮助行����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������为的处分规定,第107条完善领导干部对亲属违����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������规经商办企业行为拒不纠正的处分规����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������定。

    针对痛点堵点难点问题,细化完善处分规定,织密制����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������度笼子

    针对监督执纪发现的痛点堵点难点问����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������题,《条例》将原来一些适用相����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������关纪律兜底条款处理的违纪行为逐一细化,完����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������善为具体的纪律条款,给党员干部划定的行为边界更����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������加明确,纪律标尺更加清晰。

    比如,完善保障党中央政令畅通的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������纪律条款,在第56条增加对不顾党和国家大����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������局,搞部门或者地方保护主义行为的处分规定����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������。在第91条充实对因私出国(境)中����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������无正当理由超期未归等行为的处����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������分规定,引导党员干部摒弃个人主义、自由主义,增强����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������组织观念。立足始终保持党同人民群众的血肉联系����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,在第126条完善对慢作为、假作为等损害群����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������众利益行为的处分规定;等等。

    《条例》还加大了对有关干预插����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������手行为的规制力度。在第143条增写,按照有关规����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������定对干预和插手行为负有报告和登记义务的受����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������请托人,不按照规定报告或者登记行为的处����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������分规定。

    坚持全链条全周期全覆盖,推动正风肃纪向系统整治����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、全域治理提升转变

    《条例》的修订深入贯彻党的二十大精神,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������坚持系统思维、统筹推进,充分体现出在责任上全链条����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、管理上全周期、对象上全覆盖的特点����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������,有力推动正风肃纪向系统整����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������治、全域治理提升转变。

    在对象覆盖方面,修订后的《条例》将第141条、第142条等多个条款中关于违纪主体“党����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������员领导干部”的表述删除,这就意味着无论是违规干����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������预和插手市场经济活动,还是违规干预和插手司法����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������活动、执纪执法活动,受处分对象不再限定于“����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������党员领导干部”,而是拓展到所有党员,以����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������增强现实针对性,体现出执纪必严、违纪必究的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������决心。

    在管理周期方面,梳理各地退休干部被查处����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������的案例,有的在职时便存在违纪违法行为����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������,企图利用退休逃避惩罚,妄想“退了退了,一退就了”,直至“东窗事发”;有的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������在位不收退休收,利用退休“打掩护”,上演“期权����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������式腐败”。

    针对这一现象,《条例》对党员干部离岗后和在职时����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������一并提出严要求。第105条、第106条完善对党员干����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������部离职或者退(离)休后违规从业行为,以及利����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������用原职权或者职务上的影响����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������为亲属和其他特定关系人谋利行为的处分规定����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,进一步加强对党员干部的全方位管理和经常性监����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������督,警示党员干部无论在职还是����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������退休,都要恪守党性原则、严守党纪法规,明确什么����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������“可为”、什么“不可为”,自觉在受监督和约����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������束的环境中工作生活。

    在责任链条方面,《条例》不����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������仅对党员干部自身不履行或����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������者不正确履行职责行为作出����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������处分规定,而且充实对“新官不理旧账”行为的处分条款,要求党员领导����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������干部对于到任前已经存在且属于职责范围内����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的问题切实负责,不得消极回避、推卸责����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������任。

    各级党组织要把纪律建设摆在更加突出的位置,强����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������化经常性纪律教育。广大党员干部要不断增强纪律意����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������识、规矩意识,把纪律规矩刻印在����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������心,用党章党规党纪约束自己的一言一行����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������,知敬畏、存戒惧、守底线,把严守纪律规矩落����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������到实处,使铁的纪律真正转化为日常习惯和自觉遵����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������循。

    扫一扫在手机打开当前页
    主办单位:云都(宿州)大数据发展有限公司 地址:安徽省宿州高新区汴����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������阳三路华瑞大厦
    京ICP证000000号 皖公网安备 34130202000����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������542号 本站支持IPv6访问